| 内蒙古商务厅吕二喜厅长在全区流通工作会议上的报告 |
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| 2005-08-09 17:04 内蒙古商务厅 |
同志们：
这次会议是由自治区政府组织召开、专题研究我区流通工作的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全国流通工作会议精神，分析我区流通工作面临的新形势、新特点，重新定位流通业在我区经济发展中的地位和作用，明确当前及今后一个时期的主要任务，开创流通工作新局面。下面，我讲四个问题：
一、全区流通工作现状
流通是国民经济运行的重要环节，是决定经济运行速度、质量和效益的先导性力量。经过20多年的改革开放，我区流通业的建设规模、发展速度、流通主体、流通方式都发生了深刻变化。特别是“十五”以来，在扩大内需方针的指导下，通过深入开展整顿和规范市场经济秩序，全区商品流通市场环境有了很大改善，商品市场体系基本建立，流通体制改革不断深化，流通领域结构明显优化，市场监测体系开始形成，流通经济已进入了一个新的发展阶段。
（一）流通业在国民经济中的地位日趋增强。
“十五”前四年，全区社会消费品零售总额年均增长16.57%，高于同期GDP增速2.17个百分点。2004年全区社会消费品零售总额达到891.96亿元，同比增长22.7%（占全国的比重为1.65%，高于全国增速9.4个百分点），消费对GDP贡献率达到32.9%；流通业增加值270亿元，占GDP比重的10%；完成税收63亿元，占税收总额的25%；从业人员达到100万人，占社会就业人数的15%；资产总额183亿元。流通业规模的不断扩大，社会消费品零售总额的稳步增长，社会贡献的不断提高，为扩大内需、拉动生产、促进社会经济发展发挥了重要作用。商贸流通业已成为我区第三产业九大门类中总量较大、贡献率较高、拉动力较强的行业。
（二）商品市场体系得到快速发展并初具规模。
随着商品流通市场化进程的不断推进，我区商品流通领域的市场化步伐不断加快。到2001年底，全区96%的消费品、94%的农副产品、88% 的生产资料已全面放开，价格由市场供求决定，市场机制配置资源的基础性作用得到初步发挥。
近年来，我区经济持续快速发展，不仅带动了商品市场体系建设和商品市场主体健康发育，也使商品供需关系发生了重大变化。目前，全区已初步形成了以批发市场为主导、零售市场为主体的多层次、多门类商品市场体系；形成了遍布城市，辐射农村的流通网络和商业网点，为商品流通提供了重要载体和通畅渠道；形成了多种经济成分、多种业态形式的贸易主体，这些贸易主体在法律规定的范围内自主组织流通、自主决定价格、自主从事贸易活动，平等竞争、共同发展。通过连续4年对我区600种主要商品市场供求情况的分析，结果显示，24%的商品供求基本平衡，76%的商品供过于求，没有供不应求的商品。“市场导向”逐步取代“生产导向”，作为连接产需的流通业逐渐从计划经济时期的流通取决于、依附于生产的末端行业，发展为活跃市场、决定生产的先导性行业。
（三）商品流通行业改革工作取得实效。
首先，商品流通集中程度有了一定提高。目前，全区年成交额1亿元以上的商业网点超过70个，成交额170亿元，占全区社会消费品零售总额的19%。其次，国有流通企业改制重组进程加快，特别是以自治区商粮、外贸、物资三大集团为代表的国有商贸流通企业成功退出了国有序列。民营经济得到进一步发展，多种所有制共同发展的流通格局已经形成，旗县以下商业主体基本以个体私营经济为主导。
（四）商品流通现代化水平不断提高。
一是连锁经营企业销售业务快速发展。2004年全区限额以上批发、零售、餐饮业连锁经营企业实现销售额达到100亿元，占同期社会消费品零售总额的10%以上。二是流通方式与业态形式的多样化发展取得成效。连锁经营、物流配送、特许经营等新型流通方式和大型综合超市、专业店、专卖店、仓储商场、购物中心等新型业态已成为我区网点发展与建设的重点。大型综合超市、购物中心、专业店、专卖店等迅速发展，销售额远远领先于传统百货商店。为连锁企业服务的物流配送业和承担第三方物流的专业企业迅速兴起并蓬勃发展，2004年全区物流企业营业额已超过20亿元，物流成本占GDP的比重逐年下降。三是电子商务技术得到推广应用。目前我区建筑面积5000平方米以上的大型连锁经营企业全部建立了销售时点管理系统，条形码技术在各类超市得到了广泛应用。四是对外开放带动了流通现代化。进入“十五”以来，我区进一步加大流通领域的对外招商引资力度，铜锣湾、豪德、香格里拉、华联、王府井、麦当劳、肯德基、必胜客等一批国内外知名企业落户我区，这些企业的进入不仅引入了先进的竞争机制，也带来了先进的营销理念和管理技能，促进了我区流通现代化建设。
（五）市场运行监测与调控框架初步建立。
目前，我区已初步建立了反映市场运行规模、市场运行质量、居民消费结构、商业网点布局、重要商品供求及价格、重点企业发展状况、流通现代化水平、企业组织化程度等8大类500多小类的市场运行监测指标体系；启用了城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业3个信息直报系统，选定了30余户监测样本企业。
初步建立了市场运行分析制度。其中消费品市场运行状况月报分析、600种重要商品和300种重要生产资料供求排序分析、商品与生产资料市场供求情况及购销趋势分析、重要节假日市场消费特点分析等信息，为自治区党委、政府和商务部工作决策提供了依据。为提高宏观调控市场能力，在促进我区储备制度建立的同时，积极争取国家储备任务。目前已有4家企业承担了国家储备任务。
我区商贸流通业在实现平稳快速发展的同时，也存在着一些不容忽视的问题。
一是流通法规建设滞后，市场秩序不够规范。市场发展所需的法律、法规存在一些空白，流通规制不健全，流通领域依法行政、依法管理难度较大，商业信用体系尚未建立，假冒伪劣、商业欺诈时有发生，消费安全隐患较多。
二是行业发展缺乏统一规划，市场调控缺乏政策与手段。一方面大型传统流通设施过度开发、重复建设。另一方面，大型现代化营业设施、物流配送设施、小型与便利性社区商业设施相对缺乏。网点结构矛盾突出，产业化程度低，流通效率不高。市场调控缺乏有效的政策支持，市场监测机制、方式和手段不完善，应对突发事件的防控体系不健全。
三是城乡市场发展不平衡，农村流通网络不畅。城市商品市场发展较快，而农村流通网络建设十分薄弱，农村流通网络不健全、农村商品流通成本高、农村市场监管工作薄弱，特别是商品双向流通渠道不畅。
四是少数地区和部门领导对流通业的重要地位和先导性作用认识不足，重生产、轻流通的观念依然存在，影响了工作的开展。
二、流通工作面临的新形势
分析我区流通业面临的新形势，机遇与挑战并存。有利的条件是：第一，世界经济继续保持增长。据世贸组织预计，去年世界货物贸易实际增长8.5%，今年增势不减。联合国贸发会议预测，去年全球直接投资2000亿美元，今年增势继续保持。第二，全国经济今年仍将持续较快增长。预计今年全国GDP增长8%左右，中国经济进入新一轮增长期，西部开发、东北振兴、中部崛起，各地区经济快速发展。第三，中央实行财政和货币“双稳健”政策，中性的财政和货币政策，将会延长经济周期的上升阶段，有利于西部开发和我区经济发展。第四，国家宏观调控政策将不断调整投资与消费的关系，改善消费环境，扩大消费对经济增长的拉动。第五，我区将以“富民强区”为主题，继续保持经济快速发展态势。“强区”取决于一、二产业发展，而“富民”离不开服务业和商贸流通业的进步。我区加快实现工业化，在满足、开拓、创造、实现市场需求等方面必须依靠流通业，流通业为工业生产提供动力支撑。通过拓展流通规模、扩大市场半径和市场容量，实现工业生产规模的不断扩张，提高工业产值在GDP中的比重；通过带动流通与市场的专业化与细化，有效地促进工业内部的产业分工和产业升级，加快新兴产业的成长，推动工业分工在空间上延伸。从而做大经济总量，缩小与发达地区的差距。第六，免征农业税，更加重视“三农”问题，农民增收，必将促进农村消费增旺。第七，今年进入WTO后过渡期，外资商业将向二类城市延伸投资链，增加了我区引进国外先进管理技术、营销经验、经营业态、知名品牌和商业资本机遇。从商务部获悉，家乐福、沃尔玛、百安居等国外大型零售集团已有在呼、包二市开店的意愿，这必将提高我区商贸发展的规模、质量和水平。第八，中央和自治区党委、政府高度重视流通工作，吴仪副总理强调加强内贸工作，商务部谋划了许多内贸方面的大事，余德辉副主席多次对流通工作作出重要指示，这些都为我区流通业跨越式发展提供了有利条件。
不利因素：一是全国工业企业产品库存和主要生产资料市场库存增长较快，批发零售企业库存水平也在上升，造成应收帐款增加，企业资金供应紧张，周转困难。二是物价上涨压力比较明显。国际石油价格仍在高位波动，对世界经济的不利影响会进一步显现。有些生产资料和公益性服务也面临涨价的压力，给市场监测调控和稳定物价增加了一定难度。三是市场竞争更加激烈，规范管理面广量大，竞相发展态势逼人。
总体来看，我区流通业面临的形势是，有利条件多于不利因素，动力强于压力，机遇大于挑战。我们一定要认清形势，把握好流通业发展的主流和脉搏，增强工作的主动性、预见性，未雨绸缪，克难求进，创新发展，力求实现流通业新的突破。
三、全区流通工作的总体思路和主要任务
当前及今后一个时期我区流通工作的总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实全国流通工作会议精神，坚持以人为本和科学发展观，以推进新型工业化、农牧业产业化、城镇化为依托，全力构建大市场、大流通、大贸易、一体化的流通新格局，努力实现“六个目标、三个提升、五个扩张”，使流通业对我区国民经济发展的拉动作用明显提升。
六个目标：
——到2010年，全区实现社会消费品零售总额突破2500亿元。其中：批发零售贸易业达到2000亿元；餐饮业达到450亿元；
——连锁经营销售规模达到200亿元。其中：年销售额10亿元以上的企业达到10户；农产品连锁经营龙头企业达到20户；
——现代物流业营业额达到100亿元，物流成本占GDP的比重降低到18%以下；
——建成大型多功能购物中心3个，市级商业中心9个；
——培育亿元以上农畜产品批发市场30个。其中：5亿元以上市场10个，达到国家级标准化市场10个。
——建设“万村千乡”市场工程的标准“农家店”4000个。
三个提升：提升流通业综合实力和竞争能力；提升流通业集聚能力和辐射功能；提升流通业对外开放和现代化水平。
五个扩张：实现流通业的规模扩张、区域扩张、对外开放扩张、新兴业态扩张和资本扩张。
为实现上述目标，要重点抓好以下七项工作：
（一）提升商品市场的功能与辐射能力。
商品市场是现代市场体系的重要组成部分，提升商品市场功能，就是要逐步实现商业设施、交易手段、交易方式、管理体制的现代化。力争在我区尽快形成一批区域性大市场、大商贸、大流通的商流、物流、资金流和信息流中心，缩小与中东部地区流通业的发展差距，使我区商品市场越来越具有区域吸引力、辐射力、带动力。
一是提升零售商业现代化水平。按照科学规划、合理布局要求，以增强和完善城市商业功能为核心，在我区中东西部各建设1个大型多功能购物中心，形成以大型购物中心为龙头、市级商业中心为骨干，旗县区商业为支撑，层次多样、现代流通方式占主导地位、协调发展的零售商业体系。
二是大力发展社区商业。要以“便民、利民、为民”为宗旨，从实际出发，从促进经济发展出发，按照“政府引导、市场运作、连锁经营、便民利民”的思路，顺应居民消费结构变化，发展满足群众日常生活需求的购物、餐饮、文化、维修、美容美发、洗衣、家庭服务、再生资源回收等便民商业网点，让老百姓在家门口就能方便的解决购物、餐饮、休闲娱乐、修理与家政服务等多方面的生活需要。到2010年，全区社区商业网点配套率达到8%，标准化商业服务示范社区达到100个，逐步形成商业布局较合理、服务功能较齐备、服务质量和管理水平较高的社区商业综合服务体系，使社区商业成为流通业新的经济增长点。
三是全力打造区域性批发商业。加快建设、提升能汇集区内外商品，承载多种商品市场形式与多样化市场交易主体的区域性批发商业中心。加速对传统批发市场的改造，提升档次和水平，使之实现交易主体组织化、交易方式现代化、交易商品标准化，成为紧密依托当地产业或具有较强商品集散功能，连接城乡、辐射全国的大型化、高档次批发市场。引导批发市场通过向上下游延伸服务范围，引入加工、配送等多样化服务，开拓市场空间，扩大市场份额。重点选择10个批发市场，通过提升功能，优化场所设施建设，推行电子交易、集中竞价、集中清算等交易方式，实现市场提档升级。
（二）加快建设农村现代流通体系。
建设农村商品市场体系，构建符合区情的新型农村商品流通网络，是解决“三农”问题的一项重要内容。通过农村流通网络建设，不仅要解决工业品下乡，更要保证农产品进城；不仅将生活资料送下乡，更要把生产资料送进户。
第一，以“农家店”为主要形式，大力发展农村牧区零售市场，畅通工业品下乡渠道，促进城乡商品双向流动。要加强农商、工商、商商联手，积极引导农畜产品批发市场和农畜产品生产加工主体（企业+农户）直接向零售终端配送，鼓励绿色食品直接进入城市超市；积极引导商业服务型企业深入农村发展贸工农一体化流通方式，促进地产品的销售、运输和加工保鲜；扶持有规模、有品牌、有市场的农畜产品加工企业提高生产技术水平，扩大市场规模，抢占市场份额。
第二，加快创建标准化农畜产品批发市场，提升市场功能。重点完善批发市场的基础设施建设，包括仓储设施、配送系统、通讯、信息网络、电脑结算系统、农产品质量与安全检测系统等设施建设。建立健全农畜产品批发市场信息收集、分析、发布制度，推行批发市场代理制度，加快实现电脑统一结算，并逐步开展竞买制、拍卖制、仓单交易等现代交易方式的试点工作。
第三，加快农业生产资料市场建设。一方面要以规范管理，净化环境，优化网点配置为主，理顺农村生产资料市场管理体制，规范市场主体行为和市场秩序，建立行之有效的农资质量安全管理体系，保护农民利益。另一方面要引入连锁经营方式，形成以规模联购为基础，配送服务为支撑，横向联合，纵向对接，上联工厂，下联农民，辐射能力强，网络覆盖面广的新型农资经营体系。最终建成以县城为中心、乡镇为重点、村社为基础的新型农村流通网络和服务网络。
（三）进一步推进流通现代化。
推进流通现代化，是流通业发展的主线，发展连锁经营、物流配送和电子商务是流通现代化工作的重点。发展现代物流业，是我区推进流通现代化工作的重中之重。
随着我区经济的快速发展，物流需求迅速增长，物流产业已成为我区流通业新的经济增长点，一批物流企业开始显露头角。但其规模能力、发展模式、发展速度、标准化程度与现代物流业存在较大差距。因此，需要从提升城市竞争力和开辟城市经济新增长点的战略性高度重视规划现代物流业的发展。一是要加快物流园区建设。物流园区具有明显的集聚效应和综合优势，发展物流园区一定要与城市的目标定位结合，与所在地经济发展远景相衔接，统一做好规划。到
2010年，在呼、包、通辽、赤峰、乌兰察布、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海和满洲里、二连等城市建成起点高，规模大、辐射力强，集信息、仓储、包装、交易、加工配送、运输等功能于一体的大型物流园区（基地）。二是发展一批高起点的第三方物流企业。通过引进国内外先进物流配送企业以及整合提升现有物流企业，加快培育一批第三方物流企业。到2010年力争发展20家具有一定规模、专业从事第三方物流的企业。三是加强工商企业内部物流配送中心建设和管理。生产企业通过采用招投标、外包或完全与生产分离等形式，推行物流一体化管理，优化生产企业物流管理，降低成本，提高运行质量和效益。商贸企业要重点扩大代理配送、发展连锁配送等形式。
发展连锁经营的重点是进一步提高连锁经营规模与覆盖范围，把连锁经营理念向石化、烟草、电信、旅游、租赁等行业拓展。以规范化管理、规模化经营、标准化服务为核心，提高连锁经营水平与竞争力。
当前，电子商务工作的重点是抓紧开展电子商务应用的试点与示范工程。要积极探索传统产业、有形市场、连锁经营、现代物流与电子商务的结合模式。到2010年力争达到：销售时点管理系统（POS）、管理信息系统（MIS）在大中型流通企业中推广应用；电子数据交换系统（EDI）、全球卫星定位系统（GPS）和互联网（INTERNET）等现代信息技术为代表的企业信息化建设得到发展；电子商务管理制度、网上交易规则基本建立健全，网上交易秩序得以规范。
（四）积极扶持流通企业做大做强。
要通过政策引导，鼓励各种所有制企业在市场竞争中做大做强。着力培育5个主业突出、核心竞争力强、管理规范的大型流通企业集团。鼓励有实力的流通企业通过参股、控股、承包、兼并、收购、特许经营、托管等方式，实现规模扩张。加快区内大型流通企业与外资零售业的合资合作，支持有优势的企业到境外发展，开拓国际市场。到2010年，力争有1－2家流通企业进入全国500强。一是进一步深化流通企业改革，实现投资主体多元化。促进商业资本与工业资本、金融资本之间的渗透、融合，畅通民间资本参与和进入商贸流通业的通道，实现商品流通行业资本的扩张。二是鼓励工贸联动，提高商品流通行业组织程度。整合流通资源，按照资源优势、区位优势和产业特色，重点建设、培育特色市场群，壮大商贸流通龙头企业。
（五）全力推进内外贸一体化进程。
首先，要从统一制定内外贸发展规划、统一建立内外贸指标管理体系、统一研究内外贸发展政策、统一分析国内国际市场入手，建立内外贸一体化管理体制。其次，依托发展口岸经济，一方面要加快完善口岸城市服务体系，促进商贸、餐饮、娱乐等行业的协调发展。另一方面要发挥口岸过货量大、集散力强、辐射范围广的优势，加大口岸互市贸易区、物流园区建设力度。以满洲里、二连浩特、策克口岸互市贸易区为重点，尽快扩大规模，提高档次，完善功能。鼓励传统商业企业发展多种形式的口岸贸易，扩大边境小额贸易规模，促进我区特色工业产品、农畜产
品，有规模、有组织的进入俄、蒙及欧洲市场。第三，进一步扩大流通业对外开放。全面引进、吸收、嫁接国内外先进的商品流通模式、经营理念与方式，创新商品市场交易方式、规则和手段，提高我区商品流通效率。第四，支持有条件的企业参与国内、国际竞争，鼓励商贸企业在区外、境外建立营销网络。推动我区产品进入跨国零售企业的采购系统和销售网络。第五，争取引入大型零售集团在我区建立分支机构，创造条件，吸引沃尔玛、家乐福、麦德龙等国际知名企业落户我区。支持鼓励外资进入商贸、餐饮等流通服务领域。
（六）推动流通服务业健康发展。
发展流通服务业有利于扩大消费，方便和满足群众生活。一是要规范发展餐饮业，打造民族餐饮品牌。加快制定餐饮企业分类和经营服务标准；充分利用我区农畜产品、沙产品、林产品等餐饮资源，通过市场化运作，开发新菜、名菜、特色菜品，发展旅游餐饮。积极扩大我区餐饮业连锁规模，使更多民族餐饮走向国内、国际市场。加快中、蒙快餐标准化、工业化进程，开拓区内外市场。二是规范发展住宿、美容美发和旧货业。加快研究制定《促进和规范发展住宿业的指导意见》、《美容美发业管理实施办法》、《促进旧货业发展的政策意见》等一系列规章，引导行业健康发展。
（七）继续加强市场监测与宏观调控。
加强市场运行监测和建立健全商品储备制度是商务主管部门的重要工作。各级商务主管部门要继续加强城市生活必需品、重要生产资料、节假日市场和重点流通企业的运行与应急监测。运用科学的分析方法，总结市场发展变化规律，及时发布市场运行及预测预警信息，为调控市场、开拓市场、扩大消费、引导生产、合理配置社会资源发挥作用。进一步完善市场运行监测的工作机制，实现工作的规范化和制度化。注重监测专业人员的培训和整体队伍建设，不断提高监测工作的水平和效率。
尽快建立健全商品储备制度，为宏观调控市场打好基础。在积极争取承担国家储备任务的同时，努力推动建立我区的商品储备制度，提高应急情况下平抑市场异常波动和应对突发事件的手段与能力。
努力做好食品安全监管工作。食品安全关系到人民群众的身体健康与生命安全。一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度，履行好商务部门的职责，做好屠宰行业、酒类市场的监管和“三绿工程”工作，全面完成保障食品安全的各项任务。
四、做好流通工作的几点要求
（一）积极创造有利于流通业健康发展的外部环境。
加强领导是做好流通工作的前提，健全制度是做好流通工作的基础，协调配合是搞好流通工作的重要保障。各地区、各部门一定要加强对流通工作的领导，克服 “重生产、轻流通，重外贸、轻内贸”的思想，像抓工业一样，推进流通工作。要按照社会主义市场经济的要求，从调整流通结构，规范市场竞争行为，保护消费者合法权益三方面加快流通行业法规与标准建设。要加大流通体制改革和政策协调力度，消除流通现代化发展中的体制性和政策性障碍。打破地区封锁与行业垄断，切实解决企业在竞争环境上的不平等问题，促进商品和各种要素实现地区间的自由流动与充分竞争。要加强部门间的协调，尽快形成支持流通业发展的合力。要加快实现流通管理职能的转变，切实将职能定位到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，以提供优质高效服务为第一准则，推动各类市场主体积极引入市场机制，发挥市场配置资源的基础作用。
（二）加强对商品市场体系建设的宏观管理。
一是科学制定发展规划。一方面要继续加强城市商业网点规划工作。吴仪副总理明确指出：“商业网点规划不是可做可不做的工作，而是一项必须做而且一定要抓紧做好的工作”。制定商业网点规划，是商务主管部门的一项重要任务，各地级市在制定商业网点规划中一定要体现科学性和权威性，确保在年底以前完成地级市商业网点规划的批准发布工作。另一方面要抓紧研究制定国内贸易发展“十一五”规划和农村商品市场体系建设规划，引导更多的社会资源投向流通业发展的重点领域。
二是统筹发展城乡商品市场。“双促工程”、“万村千乡”市场工程是商务部门统筹发展城乡市场的两个重要抓手，是从根本上改善农村消费环境，保障农村流通安全，实现工业品、农产品双向流通的民心工程。要把好事办好，使难点变亮点，需要各级商务部门把握好以下几点：首先，带着感情做工作。有感情就有投入，感情越深，投入越大，办法、点子就多，成效也就越大。要带着对我区1300多万农牧民的感情，以情系农牧民、心系农牧业、根系农牧区、力系企业的心劲来实施“两个工程”。第二，要带着使命做工作。实施“两个工程”不是一般性的工作任务，更重要的是一种政治责任。要带着解决“三农”问题、扩大农村消费、统筹城乡发展、建立现代市场体系的使命，负重前行，坚定不移地推进。第三，带着政策做工作。要充分运用国家金融信贷政策、财政政策和税收政策，为“两个工程”的实施提供保障。第四，带着实干做工作。要有目标、有载体，坚持求真务实，确保取得实效。
三是抓紧落实流通企业的扶持政策。按照《内蒙古自治区加快发展第三产业若干政策的规定》，要主动协调工商、税务、财政、金融、土地、电力、交通、劳动等部门，将相关政策进一步分类细化，制定操作细则。同时要做好对基层企业的宣传、指导工作，切实将优惠政策落实到流通企业。
（三）加大对流通基础设施的建设投入。
各级商务主管部门要广开渠道，协调当地有关部门，打破所有制以及行政隶属关系的界限，通过基本建设资金、技术改造资金、农牧业产业化资金及其它有关财政性资金等渠道，对重要商品储备设施、大型农牧产品流通设施、社会性物流配送设施、信息采集处理传输等市场监测设施、现代化信息网络设施、电子商务平台等商业基础设施建设给予资金上的重点支持。特别要加大对农畜产品与农村牧区商品市场建设的支持。积极落实国家在农村牧区流通网络建设中实施财政贴息、税收调节等政策，引导社会资金投向农村牧区流通网络建设和社区商业设施的更新改造。通过发展“典当”、“融资租赁”等特殊行业以及流通企业直接进入资本市场等方式，多渠道吸纳民间资本进入流通领域。
同志们，流通工作任务多，担子重，难度大，让我们在自治区党委、政府的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，抓住机遇，开拓进取，团结奋进，扎实工作，为开创我区流通工作新局面做出应有的贡献。
谢谢大家！
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